趙大人走後針對這件事情兩個人也就沒有太深的糾結，雖然決絕現在的民生問題需要一定的時間，不過如今的情景老百姓們已經很配合了，當然僅僅是這樣還是不夠的，所以天府國便針對計劃生育的事情上還專門立了新規。

一、大力獎勵生育。如果生的是男孩，獎品是10兩銀子，一頭牛；如果生的是女孩，獎品是二十兩銀子，一頭牛豬；如果是雙胞胎，官府安排免費保姆；如果是三胞胎，官府安排免費奶媽；那些孤老、寡婦、患疾病的以及貧困無依無靠的人家，官府就派人收養他們的孩子。

二、重視生育安全。對孕婦實行“公費醫療保險”，誰家的媳婦快分娩了，要立即告訴官府，官府會派來接生的醫生，免費醫療，確保母子平安。“將免者以告，公令醫守之。”

三、強制早嫁早娶。規定在越國範圍之內，女子到了十七還沒有出嫁的，她的父母有罪；男子到了二十還沒有娶老婆的，他的父母也要受到懲罰。“女子十七不嫁，其父母有罪；丈夫二十不娶，其父母有罪。”到了婚齡誰要是不結婚的話，那就是和朝廷作對了，將為此受到懲罰。

四、禁止“姐弟戀”和“黃昏戀”。因為這種年齡懸殊的婚姻不利於生育，一方有生育能力，另外一方卻沒有，導致夫妻不育。“令壯者無取老妻，令老者無取壯妻。”

第一年，大家對於這樣的國策積極響應，百姓對朝廷的認可度也越來越高，人們雖然日子過的都比較清貧，可是都很開心，也都相信天府國有朝一日一定會盛世輝煌的，就只是時間問題。

朝廷上下大大小小的所有官員，更是懼怕林蘭蕊的勢力，一絲一毫也不敢有絲毫貪汙的行為，可是這樣擋著人家發財的路，還是會讓人家怨恨，因此就會想辦法陷害……那都是後話了。

就這樣百姓安居樂業了一年，哪知天有不測風雲，人有旦夕禍福啊！

“皇上駕到…”小德子的聲音又一次在金鑾殿上響起。

“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”

“眾愛卿平身…”

“有事啟奏，無事退朝！”

“啟奏皇上，自從實施計劃生育和惠民的政策以後，百姓們安貧樂道，安居樂業，朝廷的口碑也是極好，不過今年北方大旱，導致百姓們顆粒無收，難民們持續增加，很多人現在都是靠著之前的糧食維持著，不過現在也只是少數人群，很多的百姓已經吃不上飯了。”

“傳令下去，北方今年大旱，減少一年的賦稅，並且派欽差過去賑災，把國庫的糧食拿出來去救濟那些百姓，各位大臣有誰願意去？”

大臣們紛紛毛遂自薦，這樣多少讓秦天霈心裏舒服了好多，這樣也就暫時解決了目前的問題，可是誰也沒有想到隨之而來的竟然是三年之內這種現象都沒有絲毫的好轉，反而越來越重。

三年之內，北方的居民流離失所，朝廷官府也在救濟不起了，可是依然素手無策，看著日益憔悴的秦天霈，林蘭蕊也每天翻閱各種書籍，也希望能夠幫助他分擔一些問題。

“皇後娘娘，皇後娘娘，……”林蘭蕊正在為北方旱災之事發愁，就聽見自己的隨身管事丫小心翼翼的叫她。

“檀香，什麽事啊！這麽慌慌張張的，成何體統啊！”

“娘娘，最近咱們宮裏面缺人手，你看能不能到別的宮裏面調過來點啊？等咱們這邊的事情忙完了就還回去，反正他們別的宮殿也不是很需要人啊？”

“……你說什麽？”

“我就是想暫時緩解一下我們人的問題啊！不然咱們很多的事情都處理不完，不過也就這幾天，最近也不知道是怎麽了，事情一樁接一樁的……”

而林蘭蕊沒在聽接下來檀香在說著什麽，快速的向皇上的寢宮跑去，看見皇上還在為此事發愁，連忙走上前去“天霈哥哥！”

“你怎麽來了？不在宮內好好的休息！”看見林蘭蕊，秦天霈立刻收起了他那愁眉苦臉的樣子，可是有怎麽能滿的過林天蘭蕊呢？

“天霈哥哥，你有沒有想過借糧？”

“借糧？什麽意思？”秦天霈疑惑的問道。

林蘭蕊，耐心的解釋到，“竟然現在北方大旱，可是南方卻是糧草充足啊！那麽您看我們可不可以將南方的物資往北方借去點啊？大不了等到北方緩過來的時候在還回去不就行了麽？要知道，畢竟咱們朝廷所能供應上的物資終歸是有限的啊！”

“嗯嗯，皇後所言有理，朕，立刻下令。”

接著秦天霈立刻召集了文武百官，決定進行南糧北調！霎那間上至朝廷官員下到平民百姓，全部加入了搬運的行列，剛開始是真的解決了一些問題，可是這樣運轉了幾回才發現耗費如此大的人力從南方運過來的糧食簡直就是杯水車薪啊！根本不解決什麽大問題。

在如此一番的倒騰下終於讓秦天霈沒有辦法，最後還是聽從百官的建議，進行祈雨。

之後的日子裏，秦天霈不在吃葷，每隔三五日便會在天臺進行祈雨，據道長所說，那裏是離天上的神仙最近的地方。

不止是皇上，就是全國各地的百姓全部都要跟著皇上向傷上天祈禱，可是這樣北方仍舊沒有絲毫降雨的征兆。

最後秦天霈閉關用自己的血抄寫道德經，看著如此的秦天霈，林蘭蕊也和他一起抄寫，兩個人就這樣的相互陪伴，相互問天。

看著皇上和皇後兩個全天下最尊貴的兩個人尚且如此，全朝的文武百官更是全部戒葷吃素，每天求神拜天，希望能得到老天的錘憐，能夠降下甘霖，解決北方幹旱的問題。

林蘭蕊和大臣們勸秦天霈保重龍體，可是他絲毫不為所動，“奔波了這麽多年，終於一統天下了，難道這回真的是天不容我麽？可是就算是這樣，也不要拿天下的百姓來懲罰我啊！”

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